“你认为打仗只是武将的事吗？”

李治叹了口气，道：“这牵一发而动全身，武文皆不可少，在最初为了稳定西北地区，朕一直是让武将统兵驻扎当地，以此来震慑当地的胡人，可是文官也是必不可少的，想要西北地区不被敌人有可乘之机，首先要治理当地，这也是避免战争的一个办法。韩、来二人皆有着宰相之才，足以治理好当地。为了应对可能到来的战争，朕打算名义上将来济贬为安西大都护府的副都护，将韩瑗贬为庭州副都护，携以密旨，一方面治理当地，另一方面让苏定方、裴行俭动员起来，做好与吐蕃对抗的准备。”

韩艺听得迷迷糊糊，问道：“那不知陛下是否打算采纳臣的建议？”

李治犹豫半响，叹道：“朕实在是不想在这时候兴师动众，但你说得也不能不防，因此打与不打，在于吐蕃，而不是在于我大唐。”

韩艺愣了下，道：“请恕微臣愚钝，不知陛下此话是何意？”

李治将武媚娘那一番话，跟韩艺说了一遍，又道：“如果吐蕃是针对我们大唐的，那么我大唐也不会让吐蕃得逞，反正有备无患，因此朕才事先先将韩瑗、来济安排去西北边。”

韩艺忙道：“陛下圣明！”

这四个字，韩艺说得是心悦诚服，既将韩瑗、来济调离长安，又能够借用二人的才干治理西北地区，还能为吐谷浑可能发生的战争做准备，一举三得。

最为关键的是，这东西别人还不好说什么，李治是不是真的贬韩瑗、来济，还真说不清楚，毕竟李治对于二人是委以重任。

韩艺非常无语，他曾用尽办法来保住韩瑗、来济，可是没有想到，到头来竟因为自己的建议，给了李治这么一个借口，不过韩艺怀疑，这可能跟武媚娘有关系，因为这是武媚娘最希望见到的，韩瑗和来济在长安，对李治构成不了任何威胁，对武媚娘才有威胁。

李治只是淡淡一笑。

这一笑，更让韩艺肯定是武媚娘的建议，因为李治的笑意没有骄傲，显然就不是他想出来的，又听李治说道：“你可知道朕为什么要跟你说这些？”

韩艺摇摇头。

李治道：“朕打算让你跟你的老丈人负责接待禄东赞和河源郡王。”

韩艺啊了一声，“微臣和微臣的老丈人？陛下，微臣从未做过这事啊！”

李治正色道：“首先，援助吐谷浑是你建议的，你也是最清楚朕意思的大臣。其次，朕不妨跟你说句实话，朕是真的不想在这时候大动干戈，与吐蕃交战，会让朕这些年来的努力付之东流，你要尽量平息这一场争斗，至于你的建议那是到了最后不得已而为之，朕不想走这一步，你的口才不错，朕相信你可以做到的。最后，你的经验虽不足，但是你老丈人以前也接待过外宾，而且通佛教，跟那禄东赞也有话可说，接待事宜就交给你老丈人，具体谈判，由你来全权做主。”

韩艺当然也不想打，但是从吐蕃的举动来看，他对此完全抱有悲观的心态，而李治的抉择，令他更是担忧，显然李治也不太敢跟吐蕃撕破脸，因为这是一场没有把握的战争，两国的军事力量都这么强盛，而且这也不是非得出兵不可，行礼道：“微臣领命。”

其实韩艺跟萧锐是绝配，萧锐信仰佛教，以和为贵，韩艺年轻气盛，好争斗，可谓是一软一硬。

谈完这事之后，李治突然道：“对了！你是为何事而来？”

韩艺突然想起此番来的目的，忙道：“回禀陛下，微臣其实也是为了吐蕃和吐谷浑一事而来。”

李治哦了一声，道：“说。”

韩艺沉默少许，才道：“如果，微臣是说如果真的要援助吐谷浑，那必定会增加财政上的负担，微臣在户部上任之后，不但没有为财政上做出任何贡献，反而加大了财政的支出。”

李治摆摆手道：“朕还不了解你么，你又不是为了自己，那几笔支出，都还是为了大唐。”

“微臣多谢陛下谅解。”韩艺道：“但是微臣兀自心有愧疚，因此微臣想到一个可以减少财政负担的办法。”

李治忙道：“什么办法？”

“其实这个办法，微臣曾跟陛下提到过。”韩艺道：“就是全国经济化。”

李治听得皱了皱眉，全国经济化，那么均田制肯定就拜拜了，这是动摇国之根本。

韩艺忙道：“陛下不要误会，微臣此番建议，不是真的要搞什么全国经济化，我大唐目前条件还不成熟，微臣只是打算针对一些特殊的地区。”

李治道：“特殊的地区？”

韩艺点点头道：“因为均田制的关系，因此我大唐百姓不管是在任何土地上面，都得进行耕种，否则的话，就不能交纳税收，但是据臣所知，其实在河陇地区有着不少贫瘠的土地，在这些土地上耕种，产量非常少，因此这些地方是地广人稀，不是百姓不愿意迁往，而是当地承受不了这么多人口，粮食产量非常有限。

因此微臣建议在因地适种，倘若土地不适合耕种，那么就不要种粮食，该种一些可以适合这土地的种植物。微臣出于农家，对于桑树并不陌生，桑树非常适宜在贫瘠之地生长，因此微臣是打算在整个河陇地区的贫瘠之地，大规模种植桑树，将耕地改为桑树林。”

李治道：“农桑皆是国之根本，种桑树本也是朝廷的政策，可这桑树不能够当饭吃，百姓都种桑树去了，那百姓吃什么？”

因为小农经济，百姓都是要自给自足，是离不开耕地的。

韩艺道：“陛下忘记微臣刚刚说得全国经济化了么？”

李治微微皱眉道：“你有办法让商人将粮食运送到当地？”

韩艺道：“若无办法，微臣怎敢来见陛下。微臣之所以建议种桑树，不仅仅是为了财政，还有一个主要原因，就是跟吐蕃、吐谷浑有关。”

李治一愣，道：“这两件事有什么关系？”

“陛下请稍等！”

韩艺从很多资料中，找出一份来，递给李治道：“这一份资料是长安粮价和绢布在西北计划前后的价格变化，还请陛下过目。”

李治拿来一看，略显惊讶道：“在这短短两月内，粮价涨了四文钱，一匹绢也涨了十文钱，不对呀，如今秋收刚刚结束，粮价应该下降才是，怎又会上涨了。”

韩艺笑道：“全因西北计划，西北计划虽然没有耗费我关中的人力，但是粮食是避免不了的，商人和朝廷都得运送粮食去西北，因此粮价才会上涨，不过这个价格才算是真正的粮价，最初的粮价太低了，伤害了农民的利益，这其实是对于国家有利的。至于绢的话，同样的道理，绢是胡人所爱，胜于我大唐铜钱，商人将绢作为货币带去西北，绢的价格也会随之上涨。”

李治点点头道：“原来如此。”

韩艺继续道：“如果真的发生了战争，而陛下也采纳了微臣的建议，那么我大唐必须要加大对于西北地区的投入。然而，雇当地胡人是需要钱的，微臣建议以绢为主，将绢作为西北主要的货币，如果要彻底统治西北，货币必须要统一，铜钱的话，以目前的情况，我们大唐发行的货币根本不能满足西北地区，能够供中原所用都已经是万幸了。如果这一系列的政策都施行了，那么绢的价格必定还会再涨，绢的好处在于只要用桑树便能织布，而且是无限的，因此大规模种植桑树，其实就是在我大唐制作货币，统一西北货币打下基础。

不仅如此，多半绢都会被胡人中的一些商人给掌控，他们会拿着绢去西域贸易，换来我大唐需要的货物，再倒卖给我大唐，但是他们不能生产绢，这会让他们更加依附我大唐，到最后彻底融为一体。”

李治沉吟半响，道：“可是这还是没有解决粮食的问题，没有粮食，就必须需要有耕地，哪怕是在贫瘠之地上。”

韩艺道：“陛下，有利可图，商人比较趋之如骛，而西北计划，商人在其中占有主要的地位，因此将来商人对于绢布的需求会与日俱增的，朝廷可以给予政策保护，让百姓将土地承包给商人，由商人来雇佣当地百姓种植桑树，那么商人当然要将粮食运送到当地。

而且，这样可以有效的防止土地兼并，承包只在于土地的使用权，而不是所有权，土地还是当地百姓的，百姓手中的土地多半都是口分田，等于土地所有权还是朝廷的，土地的本质关系，是朝廷与百姓，使用权是百姓与商人，采取承包制度，朝廷可以介入，又防止了商人兼并土地，并且朝廷可以以此来管控商人。

另外，大规模的桑树林必定会吸引商人前去开织布坊，商人过去了，必须又要雇佣人力前去，等于就是减少了狭乡的压力，将人口迁往宽乡，这不是我大唐一直以来的政策么。不但如此，这对于国家财政也是受益无穷。原本的贫瘠之地，地广人稀，而我朝税收是按人算的，因此税收少，而且国家到时也需要大量的绢布，桑树林种植成功的话，根据臣的估计，贫瘠之地生产的财富会至少增加二十到三十倍，税收会增加十倍倍。”

李治震惊道：“这么多？”

韩艺将所有资料呈上，道：“微臣在陛下面前绝不敢妄言，这些关于微臣前面根据详细具体的资料，保守计算出来的结果，唯一一点不敢确定的，就是不知道有多少贫瘠之地可以种植桑树，一旦确定之后，这个数可能还能增长。”